ข้ามไปยังเนื้อหา
บทความ

การปรับตารางการจำหน่ายกัญชาในสหรัฐฯ อาจทำให้ตลาดกัญชาทั่วโลกระเบิด

17 มกราคม 2024 โดย SOMAÍ Pharmaceuticals

เขียนโดย Michael Sassano, CEO, Somai Pharmaceuticals ตีพิมพ์ใน Business of Cannabis

เมื่อวันที่ 12 มกราคม กระทรวงสาธารณสุขและบริการมนุษย์ของสหรัฐอเมริกา (HHS) ได้เผยแพร่จดหมายและเอกสารสนับสนุนความยาว 252 หน้า ซึ่งจะทำให้หน่วยงานปราบปรามยาเสพติด (DEA) ประสบความยากลำบากอย่างยิ่งในการเพิกเฉยต่อผลการค้นพบของตนเกี่ยวกับประโยชน์ของกัญชา และพยายามอย่างเต็มที่เพื่อให้แน่ใจว่าสหรัฐอเมริกาจะจัดตารางกัญชาจากรายการยาเสพติดประเภทที่ 1 ในปัจจุบันไปเป็นยาเสพติดประเภทที่ 3

อย่างไรก็ตาม ผลที่ตามมาที่ใหญ่ที่สุดต่อตลาดกัญชาทางการแพทย์ระดับโลกก็คือ หน่วยงานกำกับดูแลในทุกประเทศต่างตื่นขึ้นมาพร้อมกับการที่หน่วยงานกำกับดูแลที่มีอิทธิพลมากที่สุดในโลกบอกกับโลกว่า กัญชาเป็นผลิตภัณฑ์ที่ปลอดภัย และยังสามารถรักษาโรคได้อย่างน้อย 15 โรค โดยเฉพาะอาการเจ็บปวด

ตลาดกัญชาระหว่างประเทศเป็นตลาดที่พร้อมจะจุดชนวนให้เกิดความเปลี่ยนแปลง

เมื่อมองย้อนกลับไปที่ บทความคาดการณ์ของผู้เขียนในปี 2024 ตอนนี้ชัดเจนขึ้นแล้วว่าสหรัฐอเมริกาจะกำหนดตารางใหม่ และเป็นไปได้มากขึ้นเรื่อยๆ ที่ เยอรมนีจะลบการจำแนกประเภทยาเสพติดออก จากกัญชา แม้ว่าทั้งสองเหตุการณ์นี้จะเป็นการเปลี่ยนแปลงเชิงสัญลักษณ์ตามสามัญสำนึกมากกว่าเชิงปฏิบัติ เนื่องจากเราทุกคนรู้ดีว่ากัญชาเป็นยาที่มีประโยชน์ ผลลัพธ์ก็คือประเทศต่างๆ จะต้องประเมินจุดยืนที่ล้าสมัยของตนอีกครั้ง และปรับกฎเกณฑ์ของตนให้เป็นไปตามมาตรฐานระดับโลก

การจัดประเภทใหม่ในตลาดที่สำคัญเหล่านี้จะจุดประกายให้มีการกำหนดชื่อกัญชาใหม่ทั่วโลก และถือเป็นจุดเริ่มต้นของการเปลี่ยนแปลงครั้งใหญ่ที่สุดที่กัญชาเคยพบเห็นมาตั้งแต่สหรัฐอเมริกาเริ่มทำให้กัญชาถูกกฎหมายในแต่ละรัฐ และแคนาดาก็กลายเป็นกฎหมายระดับรัฐบาลกลาง ผลลัพธ์ที่ได้คือตลาดกัญชาทางการแพทย์ระดับโลกที่ให้ประโยชน์ต่อผู้ป่วยและผู้บริโภคด้วยการสร้างกรอบธุรกิจระหว่างประเทศที่แข็งแกร่ง

ข้อสรุปที่สำคัญจากจดหมายกำหนดตารางการออกอากาศกัญชาของ HHS

จดหมายของ HHS และเอกสารแนบที่จัดทำโดยเจ้าหน้าที่ควบคุมสารของ FDA มีข้อมูลที่เป็นประโยชน์สำหรับผู้เชี่ยวชาญด้านสุขภาพและผู้เชี่ยวชาญด้านกฎระเบียบด้านสุขภาพทั่วโลก หากจะพูดให้เข้าใจง่าย หลักฐานภายในนั้นช่วยหยุดคำพูดซ้ำๆ ของผู้เชี่ยวชาญและนักการเมืองที่ไม่ต้องการยอมรับว่ากัญชามีประโยชน์ต่อข้อบ่งชี้หลายประการและปลอดภัยต่อการใช้ ด้านล่างนี้คือ ประเด็นสำคัญจากการรายงานของ Marijuana Moment เกี่ยวกับจดหมายสำคัญฉบับนี้:

  1. “ศักยภาพในการถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดของกัญชามีน้อยกว่ายาเสพติดหรือสารอื่นๆ ในตารางที่ 1 และ 2”
  2. ผู้ประกอบวิชาชีพด้านการแพทย์กว่า 30,000 คน “ในเขตอำนาจศาลของสหรัฐอเมริกา 43 แห่ง ได้รับอนุญาตให้แนะนำการใช้กัญชาทางการแพทย์แก่ผู้ป่วยที่ลงทะเบียนแล้วกว่า 6 ล้านราย ซึ่งมีเงื่อนไขทางการแพทย์อย่างน้อย 15 รายการ”
  3. “มีประสบการณ์ในปัจจุบันที่แพร่หลายเกี่ยวกับการใช้สารดังกล่าวในทางการแพทย์โดย [ผู้ประกอบวิชาชีพด้านการแพทย์] ที่ปฏิบัติตามโปรแกรมที่ได้รับอนุญาตจากเขตอำนาจศาลที่นำไปใช้ โดยที่การใช้ทางการแพทย์ได้รับการยอมรับจากหน่วยงานที่ควบคุมการประกอบวิชาชีพแพทย์”
  4. “กัญชาตรงตามผลการตรวจสอบในตารางที่ 3”
  5. “มีหลักฐานทางวิทยาศาสตร์มากมายที่สนับสนุนประสิทธิผลของการใช้กัญชาในการบรรเทาอาการปวด (โดยเฉพาะอาการปวดเส้นประสาท)”
  6. “[กัญชา] มีหลักฐานบางอย่างที่พิสูจน์ว่ามีประโยชน์ต่อโรคโครห์นเมื่อได้รับการรักษาด้วยกัญชา… โดยส่วนใหญ่จำกัดอยู่เพียงอาการเฉพาะบุคคลเท่านั้น ไม่ได้เกี่ยวกับการทำงานของโรค”
  7. “ข้อมูลที่มีอยู่บ่งชี้ว่ามีการสนับสนุนทางวิทยาศาสตร์ที่น่าเชื่อถือในการยืนยันการใช้กัญชาในการรักษาอาการปวด โรคเบื่ออาหารที่เกี่ยวข้องกับสภาวะทางการแพทย์บางชนิด อาการคลื่นไส้และอาเจียน (เช่น ที่เกิดจากเคมีบำบัด) โดยมีการสนับสนุนและความสอดคล้องของผลการค้นพบในระดับที่แตกต่างกัน”
  8. “ความเสี่ยงต่อสุขภาพของประชาชนจากกัญชาถือว่าค่อนข้างต่ำเมื่อเทียบกับยาเสพติดชนิดอื่นๆ (เช่น เฮโรอีน โคเคน เบนโซไดอะซีพีน) โดยอ้างอิงจากการประเมินฐานข้อมูลระบาดวิทยาต่างๆ สำหรับการไปพบแพทย์ที่แผนกฉุกเฉิน การเข้ารับการรักษาในโรงพยาบาล การสัมผัสสารดังกล่าวโดยไม่ได้ตั้งใจ และที่สำคัญที่สุดคือ การเสียชีวิตจากการใช้ยาเกินขนาด”
  9. “สำหรับการเสียชีวิตจากการใช้ยาเกินขนาด กัญชามักจะอยู่ในอันดับต่ำที่สุดเมื่อเทียบกับยาเสพติดชนิดอื่น”

มีการค้นพบใหม่ในจดหมายแนะนำเรื่องกัญชาของ HHS หรือไม่?

ยอมรับกันเถอะว่าข้อมูลข้างต้นไม่ได้เป็นเรื่องใหม่สำหรับผู้คนนับสิบล้านคนทั่วโลกที่ได้รับการรักษาจากกัญชา ผู้ป่วยแทบไม่ต้องทดลองทางคลินิกเพื่อบอกว่ากัญชาช่วยแก้ปัญหาที่พวกเขากำลังเผชิญอยู่ ผู้ป่วยและผู้บริโภคทั่วโลกต่างทราบเรื่องนี้ดีอยู่แล้ว นอกจากนี้ ยังมี เอกสารเผยแพร่มากกว่า 30,000 ฉบับ ที่เกี่ยวกับผลในเชิงบวกของกัญชา ดังนั้นการมองข้ามประโยชน์ของพืชชนิดนี้จึงดูเหมือนเป็นเรื่องการเมืองโดยเนื้อแท้ ไม่ใช่ข้อเท็จจริง และที่น่าหงุดหงิดก็คือ อุตสาหกรรมยาขนาดใหญ่ที่เน้นเรื่องความเจ็บปวดพยายามปกปิดเอกสารนี้ไว้ เนื่องจาก ตลาดมูลค่า 78,000 ล้านเหรียญ ของพวกเขามีคู่แข่งรายใหม่ที่ได้รับการตรวจสอบจากรัฐบาลสหรัฐอเมริกา

จดหมายแนะนำการเปลี่ยนตารางการใช้กัญชาของ HHS ไม่เพียงแต่ช่วยให้มีการวิจัยและพัฒนามากขึ้นเท่านั้น แต่ยังเปิดประตูสู่ประชากรกลุ่มใหม่ที่อาจได้รับประโยชน์จากกัญชาแต่ไม่รู้จักและไม่สามารถรับมันได้ นอกจากนี้ ยังเป็นเอกสารที่หน่วยงานกำกับดูแลสามารถใช้เพื่อพิสูจน์ว่ากัญชาทางการแพทย์เป็นทางเลือกที่ปลอดภัยกว่าสำหรับประชากรในพื้นที่ของตน รวมถึงเป็นยาที่ช่วยเหลือประชากรในพื้นที่ได้อย่างปลอดภัย ตลาดยาโลกและประชากรกลุ่มใหม่ทั่วโลกจะเปิดกว้างเร็วกว่าที่เคยจินตนาการไว้ ต้องขอขอบคุณผู้บุกเบิกและกลุ่มสนับสนุนจากทั่วโลกที่ต่อสู้เพื่อการเข้าถึงอย่างไม่รู้จักเหน็ดเหนื่อย ถึงเวลาแล้วที่พวกเขาจะได้เห็นผลลัพธ์จากการทำงานหนักครั้งนี้ และจำไว้ว่าการต่อสู้ยังไม่สิ้นสุด ข้อมูลนี้ได้รับมาจากคดีความของ Freedom to Information Act ของสหรัฐฯ และถูกซ่อนไว้ตั้งแต่เดือนสิงหาคม ดังนั้น ตอนนี้ที่ข้อมูลนี้เปิดเผยต่อสาธารณะแล้ว จึงสามารถใช้ในการต่อสู้เพื่อการเข้าถึงข้อมูลเพื่อเป็นตัวแทนของประโยชน์ทางการแพทย์ทั่วโลกได้

การเคลื่อนไหวเพื่อควบคุมกัญชาระหว่างประเทศในปี 2024 กำลังดำเนินไปอย่างคึกคัก

ปีนี้กำลังจะเริ่มต้นขึ้นด้วยการประกาศรายชื่อประเทศใหม่ๆ และจะมีประเทศอื่นๆ ตามมาอีกมากมาย รายงานที่เผยแพร่โดย HHS:

  • สเปนเพิ่งประกาศว่า ในที่สุดจะส่งมอบกรอบการทำงานด้านกัญชาเพื่อการแพทย์ที่รอคอยกันมานานในอีกสองเดือนข้างหน้า เพื่อ "ให้สอดคล้องกับมาตรฐานระดับโลก"
  • ล่าสุด สาธารณรัฐเช็ก ได้นำเสนอร่างกฎหมายกัญชาเพื่อการแพทย์ฉบับใหม่ รวมถึงสโมสรสังคมที่คล้ายคลึงกับโครงการของเยอรมนีเป็นอย่างมาก
  • ขณะนี้ ยูเครน กำลังถกเถียงเกี่ยวกับร่างกฎหมายกัญชาทางการแพทย์ในรัฐบาล
  • กรีซกำลังพยายาม เปิดประตูสู่โลกกัญชา
  • ญี่ปุ่น ได้แก้ไขกฎเพื่อชี้แจงแนวทางการใช้กัญชาให้ชัดเจนยิ่งขึ้น ซึ่งเป็นสัญญาณของการเปลี่ยนแปลงในอนาคต
  • สถานการณ์ในประเทศไทย ยังคงผันผวน แต่ในช่วงหลังนี้ ดูเหมือนว่าจะสอดคล้องกับการใช้กัญชาทางการแพทย์มากกว่าการใช้ในผู้ใหญ่
  • บราซิล ได้เริ่มจำกัดการเข้าถึงผลิตภัณฑ์ CBD สูงที่มี THC แล้ว
  • แม้แต่ประเทศเช่น แอลเบเนีย ก็ยังเดินหน้าปฏิรูปกัญชา

กัญชาทางการแพทย์ทั่วโลกกำลังเติบโตอย่างไม่อาจปฏิเสธได้

กฎระเบียบกัญชาทั่วโลกจะมีผลบังคับใช้ในปี 2024 และจะส่งผลให้ปี 2025 กลายเป็นปีแห่งการเติบโตของกัญชาทางการแพทย์ทั่วโลกอย่างมหาศาล บางประเทศจะปฏิบัติตามแพลตฟอร์มทางการแพทย์ที่เข้มงวดยิ่งขึ้น เช่น สหราชอาณาจักร บางประเทศจะปฏิบัติตามการขยายคลับสังคมมากขึ้น เช่น เยอรมนี และบางประเทศจะปฏิบัติตามโปรแกรมสำหรับผู้ใหญ่ เช่น แคนาดาและสหรัฐอเมริกา

ไม่ว่าจะใช้วิธีการใด ประเทศแทบทุกประเทศจะบังคับใช้กฎหมายกัญชา แม้ว่าจะเป็นเพียงกฎระเบียบ CBD ก็ตาม เนื่องจากทั่วโลกตระหนักดีว่ากัญชาไม่เพียงปลอดภัยเท่านั้น แต่ยังช่วยได้หลายอย่าง แม้ว่าการเลื่อนกำหนดการควรจะเกิดขึ้นเมื่อนานมาแล้ว แต่เราก็ต้องขอบคุณที่ตอนนี้เกิดขึ้นแล้ว เตรียมพร้อมที่จะส่งเสียงให้ DEA เยอรมนี และหน่วยงานกำกับดูแลของประเทศต่างๆ ทราบ เพื่อแสดงให้โลกเห็นว่าจะเดินหน้าต่อไปอย่างไรและเลิกเชื่อคำบอกเล่าเท็จที่ว่ากัญชาไม่มีประโยชน์ทางการแพทย์!